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    “天下大乱，各方势力的这些奸细趁机混入到西部，为非作歹，故意生事，专门破坏，就是想让我们发展大好的局势成一片混乱！”

    “不能这样下去，我们要阻止他们！”

    “我倒是有一个方法，不知道可行不行！”

    “说来听听!”

    “我们从铜州开始，在各地州县设立户籍制度，就像我们登记士兵让他们入编一样！”

    “户籍制度？”

    “对，每家每户按照人口进行登记，统一造册，让我们对每家每户的情况了如指掌，给每家每户发放户口证明，让他们在我们西部穿州过县时拿出户籍证明，没有户籍证明的，我们就专门登记，对这些来历不明的没有户籍证明的人我们要详细登记，对他们的相貌、来历、去向、身份等一一注明，这样我们对所有的外来人口都有了记录，就不怕奸细渗透到我们西部来，如果发生了什么事情，我们到时也好查对，对帮助我们治理西部各个州县有很大作用！”

    “好办法，就按照你所说的办！”我由衷地赞叹。

    “嗯！我们在各个城池门口设立重兵，对来往客人详细检查！”

    “好，切忌不要干扰了老百姓的正常生活，让老百姓产生动乱！”

    “不会的，老百姓肯定理解咱们这么做是为了我们西部的安定，我们设立户籍制度，入户调查的时候给老百姓们详细解释，让他们一定明白我们的用心！”

    　　


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